Voorjaarsnota 2009: Leefbaar en vitaal
Het college van burgemeester en wethouders biedt de voorjaarsnota 2009 "Leefbaar en vitaal" aan aan de gemeenteraad. In de voorjaarsnota nieuwe stijl staat inhoud voorop. Maar de voorjaarsnota biedt ook het financiële kader voor uitwerking in de begroting. Ondanks de economische omstandigheden vindt het college het haar taak een sluitende begroting voor 2010 en volgende jaren aan te bieden. Het college geeft de richting hiervoor aan in de voorjaarsnota. Het coalitieprogramma en Op weg naar 2020 blijven het uitgangspunt van het college. De gemeenteraad behandelt de voorjaarsnota op donderdag 9 juli.
De voorjaarsnota 2009 geeft op hoofdlijnen weer wat de gemeente Oude IJsselstreek in 2013 wil bereiken. Dit is beschreven aan de hand van elf thema's waaronder: de ideale suburb in de IJzeren bocht van de Oude IJssel; energiek ondernemerschap; bouwen vanuit de doelgroep; innovatief vervoer; recreatief potentieel van de kleine kernen en het buitengebied; oude industrie verbonden met cultuur en kunst en noaberschap en modern verenigingsleven. Inbreng voor deze voorjaarsnota is geleverd tijdens een aantal zogenaamde flexavonden van de gemeenteraad in februari en maart 2009.
De voorjaarsnota draagt bij aan de realisatie van Op weg naar 2020. Het richt zich op het uitvoeren van die onderwerpen die het grootste effect hebben op de leefbaarheid en vitaliteit. Regionale samenwerking in de Achterhoek, de ingezette burgerparticipatie en reeds bestaande besluitvorming staan niet ter discussie.
De financiële uitgangspositie is duidelijk anders dan voorgaande jaren, als gevolg van de effecten van de wereldwijde economische recessie. Deze effecten werken onder andere door in de hoogte van de algemene uitkering. Desondanks denkt en ziet het college het als haar taak een sluitende begroting voor 2010 en volgende jaren aan te bieden. Uitgaande van drie scenario's: pessimistisch (economische recessie is nog niet hersteld in 2013); middel (economische recessie duurt nog 2 jaar) en optimistisch (herstel economische recessie zet 2010 in) adviseert het college de raad uit te gaan van het middelste scenario. Het college hanteert de volgende uitgangspunten in de voorjaarsnota:
- Uitgangspunten meerjarenbegroting 2009-2012 voor het begin saldo
- Mei-circulaire
- Geen OZB verhoging (binnen de woonlastencomponent)
- Leges blijven kostendekkend
- Woonlasten verhoging 5,5% per jaar
- Een stapsgewijze toename van kapitaallasten van nieuwe investeringen tot 1 miljoen in 2012 (was 7 ton in 2009).
- 18 juni 2009